CONCERTACION DE INVERSIONES, SOLUCIÓN A LA CONTAMINACIÓN DEL TITICACA

El Cuento de la Descontaminación
Estoy seguro que en el día mundial del medio ambiente, escucharemos nuevamente a caudillos políticos y autoridades políticas con discursos trillados sobre los ya conocidos problemas ambientales y una de las mayores tradiciones y costumbres que se celebra entre las nuevas autoridades elegidas, son las famosas reuniones de trabajo, mesas redonda de concertación, foros, encuentros congresos entre tantas otras estupideces estériles que solo terminan siendo un saludo a la bandera, tal como es el caso de la “Descontaminación del Lago Titicaca” que para ello se hicieron mas reuniones y estudios que el mismo número de totora existente en todo el lago, esto significa que para dar solución a un prioritario problema social, se acordaron varias cosas y solo quedaron en el verbo florido y emotivo; Acuerdos que al fin de cuentas, las brisas del titicaca se llevaron al olvido.

Inversiones que se van al Agua
Todos aun piensan que la solución a la contaminación del lago está en los pequeños ensayos insignificantes que terminan siendo intentos de solución sin ningún impacto, es decir cada institución gubernamental o no gubernamental, hace lo suyo y a su manera con el cuento de la descontaminación del lago. ¿Por que? Por que sencillamente obedecen a un interés político – individual, mas no a un interés colectivo o a una verdadera política de desarrollo regional que sea capaz de generar un verdadero impacto social. Un ejemplo que podemos ilustrar, es la inversión desordenada e incoherente que hacen las instituciones que trabajan en el rubro del medio ambiente. ¿Quienes? Pues ahí están el PELT, Las municipalidades de pueblos contaminantes, Las “Exterminas” mal llamadas empresas mineras, el Gobierno Regional, INRENA, La Reserva Nacional del Titicaca, UNA PUNO, Colegios Profesionales, Salud, Educación, Energía y Minas, Agricultura, ALT, ONGs, entre otras que pululan por ahí recibiendo buenos presupuestos y malgastándolos en nombre del alicaído medio ambiente.

Pacto de Solución de Impacto Social
La solución al problema de la contaminación del Titicaca está en ordenar concertadamente nuestros recursos financieros y destinarlas a la inversión de un mega-programa de inversión pública que significa la ejecución de un conjunto de políticas y proyectos de inversión con el fin de prevenir, intervenir y remediar o recuperar los ecosistemas que fueron dañados tanto en el anillo circunlacustre y las principales cuencas contribuyentes al titicaca. Esto no significa que quede en un mero acuerdo firmado por todas las autoridades, sino en un “CONVENIO MARCO DE CONCERTACIÓN DE INVERSIONES” donde las entidades participantes destinen en forma específica un buen porcentaje de su presupuesto exclusivamente para los fines establecidos aprovechando los instrumentos existentes como el presupuesto participativo, SNIP, APCI, SNEP entre otros que puedan ser alcanzados por iniciativas legislativas condicionantes a los fines de la “concertación de inversiones” de tal manera toda las entidades participantes apuntaran con su artillería de recursos y potencialidades para atacar al mayor problema “La contaminación del Titicaca”. Palabra del Pueblo…

EN LA DISTANCIA TE RECUERDO

A veces cuando camino por la ciudad Me atrae recuerdo de ti en los momento mas feliz cuando llego a esa esquina veo una vision entre tu y yo besandonos Todas las noches veo las estrella y pido que el destino nos encuentre. hasta una cancion refleja mi gran dolor que siento por ti Quisiera gritarte cuanto te amo que en ese momento llegue hacia tu corazon.Te extraño mas alla de la distancia Se que fuiste mi gran amor que me enseñaste amar pero se que te falle y me fui pero siempre estaras en mi corazon.

Es tan dificil decir tu nombre que me duele mucho A veces quise que fueras mia solamente, pido a Dios nunca te olvides mi, Como yo no me olvidare de tí.

Siempre fuistes inteligente, hoy me dijeron que escalas a gran velocidad en tus proyectos profesionales, tienes la sabiduria en ti, y seras mas grande de lo que imaginaria, siempre fui admirador de tus cualidades y asi te respeto y asi te admiro, me lleve tu inocencia y eso es mi refugio de reflexion e inspiración en mis proyecto de vida.

No estuve en tus cumpleaños ni en la fiesta de primavera, ni en la recordada fiesta de San Juan, pero desde el cielo vi tu ciudad; tu y yo quisimos estar en la distancia, te ame y te conservo en mi corazon, Te extraño sabes? eso si te digo talves vuelva a enamorarme como tu vuelves a enamorarte, Espero noticias tuyas porque este nidal que dejastes en mi corazon estara conservao siempre para ti.

SHOCK DE INVERSIONES, OTRO CUENTO DEL FUJIPOPUAPRISMO

Cuando Alan estuvo en campaña, la recomendación era no mirarle a los ojos, porque terminabas siendo hipnotizado, pero ahora que Alan no está en todas partes del Perú, resulta apremiante su discurso sensacionalista, para convencer que sus medidas sean asimiladas por el pueblo. Una de ellas es el Impresionante anuncio del “Shok de Inversiones” que resulta siendo una estrategia “popuaprista” que, a todas luces, resulta imposible de cumplirse en los plazos establecidos. Hoy los diferentes sectores del estado quedaron convencidos que no tienen la capacidad de ejecución del marco presupuestal, asignado en un total de S/. 1,937 millones de soles, de los cuales sólo se llegaron a ejecutar entre octubre y diciembre del 2006, el 8,3% del total en supuestas obras sociales, Sin embargo, el gasto global muestra un avance de 265 millones de soles que representa el 25% que no constituyen una ejecución de obra social a favor de las familias más pobres del país, sino son aportes de capital a entidades crediticias públicas, contribuciones a fondos contravalor, y transferencias al exterior entre otras. Es decir que llenaron los bolsillos ajenos (que no sabemos en que gastaran dichos dineros) para no dejar retornar el presupuesto.

Esta medida sensacionalista se hizo a sabiendas que tenemos entidades ineficientes e ineficaces en el gasto público, que en el ultimo trimestre acumulan presupuestos por ejecutar, donde la viabilidad a un proyecto es lánguida y peor si es la aprobación de un expediente técnico, sumado a ello los retrasos en los procesos de selección y adjudicación de bienes y servicios con serios retrasos en los procedimientos de contrataciones y adquisiciones, etc. ¿Cómo era posible anunciar un Shock de inversiones en pleno proceso electoral regional, local y con los antecedentes de incapacidad de gestión pública?, sinceramente esta inquietud se hace pertinente ahora que los sectores se están trasnochando para fabricar proyectos que no sabemos si serán bueno o malos.

En nuestra Región, la ejecución presupuestal se encaminó de forma ineficiente, inclusive llegándose a ejecutarse en el 2006 un monto por debajo del año 2003, significa ello que estamos perdiendo la capacidad de gasto, el cual podría ser un indicador que Puno no necesita mas dinero que hace 04 años, cuando en realidad las necesidades de nuestros pueblos son aun mas crecientes y de manera expectante. Esto debe motivar una profunda reflexión en las diferentes autoridades Regionales Sectoriales a quienes les recomendamos primeramente implementar o fortalecer sus unidades formuladoras y evaluadoras de proyectos de inversión pública, con un presupuesto institucional para su funcionamiento con un buen equipo de profesionales multidisciplinarios en la preparación y evaluación de proyectos, con una buena remuneración y capaces de implementar un Banco de proyectos viables dentro del marco del SNIP sobre todo dentro del marco de las políticas de desarrollo regional y/o local, a si como la elaboración de expedientes técnicos de manera planificada y oportuna. Que mejor que puedan desarrollar y fortalecer capacidades de los actores que intervienen en la gestión y administración del presupuesto público durante ciclo de inversiones.

Finalmente cabe concluir que el sector público fue muy inocente al aplaudir la asignación de este presupuesto proveniente del “Shock de inversiones”, pues la incapacidad del gasto puede convertirse en una justificación para no asignarnos mayor presupuesto de manera descentralizada, sabiendo que el discurso provinciano siempre suele ser la reclamación de un mayor presupuesto, lo que pone a las autoridades regionales y locales en la punta de la espada popular, no solo para la cuestión, si no para dinamizar su capacidad de gestión que lógicamente tardará todo un periodo de gobierno, hasta entonces vendrán nuevas autoridades aprendices, que seguirán en la misma rutina si no consideran mejoras fundamentales y estructurales en la gestión pública. Palabra del Pueblo…

DESORDEN DE SUELDOS Y DIETAS EDILES

El Escándalo.
Nadie duda de que el alcalde sea el político más cercano a sus ciudadanos, pero también es el más alejado en cuanto a sus retribuciones y el sueldo medio de los habitantes de su municipio. El alcalde y regidores de la provincia de Azángaro generaron un conflicto social de impacto nacional, con relación al monstruoso sueldo y dietas percibidas en los primeros meses del año en curso, de 10,000.00 nuevos soles para el alcalde y S/. 3,000.00 Nuevos soles para los regidores. Este escándalo no solo despertó la ira del pueblo, dirigentes y líderes sociales de Azángaro, sino también de otras provincias y distritos del Perú, que en el transcurrir de estos días vienen destacándose como noticias de principales medios de comunicación el cual se viene convirtiéndose en el caldo de cultivo para afectar la gobernabilidad y el desempeño de un gobierno local o regional, y que lógicamente la primera resonancia fue en el gobierno regional que casi tiene un sueldo similar al presidente de la republica, todo bajo el criterio de que los regidores y consejeros deben de tener como dieta el 30% del total del sueldo del titular de pliego tal como lo establece el Decreto de Urgencia Nº 019-2006 y el Decreto Supremo Nº 133-2006-EF.

El Culpable.
Alan García Perez, con su característica de expresar discursos convincentes, nadie puede dudar que también sean discursos solapados, llenos de sorpresas, era de esperar que el anuncio que hiciera en el mes de julio del año pasado, de emprender un gobierno “Austero” y como buenos ciudadanos candidos aplaudimos este pregón. Una de las medidas fue el Decreto de Urgencia Nº 019-2006 y el Decreto Supremo Nº 133-2006-EF, en la que establece que un alcalde distrital o provincial, con excepción el de Lima Metropolitana, no puede ganar más de S/. 11.050, y los regidores no pueden percibir más del 30% de lo que gane el alcalde, de agosto a diciembre del 2006, que inclusive congela los el monto de los sueldos que se venían percibiendo sin incrementarse en absoluto. Lógicamente esta medida contraviene a la autonomía establecida en la Ley Orgánica de Municipalidades, y basándose podrían no acatar dicha medida, pero como les es favorable algunos vienen acatándola sin medir consecuencias político, sociales y de gobernabilidad, el mismo que se interpreta una distracción o cortina de humo del gobierno central, “mientras ellos hacen de las suyas, nosotros nos sacamos los ojos entre paisanos”.

La Solución.
Muy a pesar de la medida establecida, los gobiernos locales y regionales son autónomos y pueden ellos decidir participativamente la fijación de un sueldo o una dieta, que lógicamente no implica que sea el mas alto o el mas bajo, sino tomar criterios coherentes y proporcionales al número de habitantes, a los niveles de pobreza, a la capacidad productiva de sus funciones ediles, considerando su dedicación exclusiva o su dedicación parcial en función de la población. Cabe mencionar que ante la mala situación económica de un pueblo “La ambición siempre despierta rivalidad y escándalo”, por ello la recomendación a las nuevas autoridades es mejor iniciar una gestión en forma productiva y participativa, dinámica y anímica de tal forma el incremento de vuestros sueldos y dietas se vienen por añadidura; Palabra de Pueblo…

PROFESOR... ¿QUIEN EVALUA AL EVALUADOR?

Un profesor en su aula dice: “Señores estudiantes mañana es el examen y lo sentiré mucho a quienes no aprueben, por que no habrá recuperación del examen, si es posible repetirán de año y si llegan tarde a la evaluación no habrá justificación alguna ¡¡eh dicho!! ¡¡Entendieron!!, decía en voz alta un profesor dirigente del SUTEP; ¡¡Siiiiii! Respondieron muy emocionados los jóvenes estudiantes, de pronto el delegado del salón levanto la mano y pidió la palabra y dijo al profesor: “distinguido profesor nos sorprende que a ultima hora nos comunique del examen, es mas pareciera que usted quiere desaprobarnos a toda costa, porque lo esta realizando de manera amañada y ni siquiera terminó de enseñarnos ni capacitarnos para someternos a una evaluación que usted plantea… el profesor muy enojado respondió: “ustedes vinieron a estudiar y ese es su trabajo y deben estar preparados permanentemente sin necesidad que yo les diga que estudien, lo siento mucho, pero aquel que no desea dar mi examen mejor que se retire de mi curso y se dedique hacer lo que mejor le parezca. En eso todos los jóvenes estudiantes murmullaron con la boca seca y pasándose la saliva de la preocupación dijeron que “Como es posible que siendo profesores evaluadores de estudiantes, bajo responsabilidad de ser desaprobados del curso o de año, no quieran someterse a una evaluación censal de profesores” ¡¡Silencio!! Dijo el profesor mañana les espero ala hora exacta.

Es un hecho cotidiano que sucede normalmente en las aulas de diferentes instituciones educativas, hechos que se asemejan muchísimo ala tan anunciada evaluación censal de docentes, con la diferencia de que los profesores no son buenos alumnos para una evaluación, entonces ¿como pueden ser ellos evaluadores de sus estudiantes? ¿Con que moral reclaman no ser evaluados? ¿Acaso los estudiantes les hacen huelga cuando ellos les anuncian un examen o evaluación?

Un ejemplo claro de injusticia del evaluador que no quiere ser evaluado, es cuando ellos toman evaluaciones de admisión a estudiantes que quieren matricularse en instituciones educativas, dizque para medir la capacidad del estudiante que accede a dicha institución educativa, es mas muchos profesores mantienen un carácter drástico en las evaluaciones finales de año, que lógicamente se interpreta como un bien para el educando y por ende la conformidad del padre de familia por esperar una buena enseñanza a sus hijos.

Desde nuestro punto de vista, es necesario y urgente las evaluaciones censales en todo los sectores del estado, de tal forma tomar como línea de base a los indicadores en varios factores determinantes, de la situación actual de la educación y otros servicios estatales sobre las que debe intervenir el estado para dar solución integral a los problemas en sus dimensiones de procesos, infraestructura, desarrollo de capacidades, tecnología, etc. Sin embargo no estamos de acuerdo con una intensión privatista de los servicios sociales que brinda el estado, ni mucho menos con el crónico comportamiento laboral de algunos profesores que se aferran a la protesta, no sin antes de preocuparse en sensibilizar a través de foros masivos y descentralizados para explicar y analizar el verdadero significado de la ley de la carrera magisterial y sin quitar el verdadero principio del SUTEP, como buen controlador de políticas sociales de la educación estatal, aunque hay que considerar la inminente tendencia natural a la privatización de la educación, porque muchos padres de familia incluido algunos dirigentes, prefieren matricular a sus hijos en instituciones educativas privadas antes que en una pública, porque en las privadas están los mejores profesores, pues entonces se debe buscar ser el mejor profesor para ser competitivos con la educación privada y por fuerza natural demostrar que la escuela publica es la mejor y por añadidura haya mejores salarios y mejores profesores capaces de forjar una educación alternativa armónico a nuestra realidad regional; Palabra de pueblo…

¿A Quien Favoreció los Caprichos de Quintanilla?

Luego de que el Outsider andino Hernán Fuentes sacuda a toda las columnas de las izquierdas durmientes, sobre todo al PUM con el ¡¡bum!! de votos pasmosos e inquietantes, que como nunca también desespero al POP (Partido de Oportunistas del Perú) y a la prensa “conservadora de intereses personales”. Todos en si se preguntaron ¿Cómo pudo ganar alguien que ni pinta, ni pintas tuvo?, Los más preocupados eran los hermanos Bernal Salas, Los Hermanos Larico Vera, hasta los compañeros se golpearon el pecho entre légrimas junto al ex director de PRONAMACHS. Por que, Porque, Por que... y frente a los resultados de la ONPE, Quintanilla, Como niño mal perdedor, recurrió a sus amparadores capitalinos, para pretender ganar a toda costa la presidencia, mientras Jiménez aún celebra la aplazada transferencia”. Sin embargo cabe aclarar que el Casi 17% de votos logrados de los votos emitidos, fueron con rumbo incierto para proclamar al nuevo presidente regional, lo que significa que NO se ganó el respaldo popular del pueblo altiplánico de quechuas y aymaras, mas bien este casi 17%, representa la línea de base en la que Hernán Fuentes deberá de considerar para impulsarse al éxito de un buen gobierno, pero siempre en cuando se ayude de la voluntad del pueblo, por lo que será necesario bajar el carácter soberbio, tomar la presidencia con mayor madurez político en la que debe primar la concertación y el carácter del sentido social del desarrollo regional, significa ello que el triunfo de Hernán fuentes subyugando obstáculos capitalinos, le dan un espacio de oportunidad para plasmar el “Pensamiento Fuentes” muy conocidos por quienes diariamente escucharon sus opiniones a través de su emisora.

Quintanilla por segunda vez muerde la pólvora de la derrota pero aun no reconoce el sabor agrio de su fracaso y como todo político quejoso, pareciera que la cobardía invade los sentimientos, no se si es del mismo quintanilla o de quienes se colaron en el entorno pensando que ganaría las elecciones como lo impusieron las falsas encuestadoras. Sin embargo otra fue la respuesta del pueblo natural de la región expresando la necesidad de líderes y no de caudillos. Lideres capaces de administrar efectivamente los instrumentos de gestión pública, los recursos disponibles y generar potencialidades capaces de lograr una gestión de programas y proyectos de impacto, con participación financiera de fuentes de inversión disponibles. Esto de alguna manera llevará al nuevo presidente regional a no tener solo el casi 17% de aceptación, sino mas allá de un 50% que se manifestará en la reducción de los índices de la pobreza, en la generación de empleo, en el mejoramiento de la educación y nutrición, entre otros enfoques sociales que ayuden a elevar nuestros niveles de vida de pobladores de la región, lo que demanda implementar la gestión con un equipo técnico solvente y oriundo.

Lo cierto es que, tanto como Quintanilla y Hernán fuentes, siendo candidatos pregonaron la reivindicación social de nuestra “clase proletaria”, cada cual a su manera, quintanilla curiosamente se aproxima a la izquierda caviar o “izquierda pituca” a si como de quienes llegan al poder en nombre del campesinado que resultan ser “paisanos light” como paulina arpasi, Gregorio ticona y otros. Palabra de Pueblo...