martes, 22 de enero de 2008

LOS TEMORES DE NO CONCEDER EL ESTADIO PARA LA CANDELARIA

La crisis y mayor temor del Presidente Regional Hernán fuentes en la toma de decisiones de no conceder el estadio por la festividad de la candelaria, seria la puesta en evidencia de la mala calidad de su formulación, evaluación ejecución y conclusión del proyecto “Rehabilitación y Remodelación del estadio Enrique Torres Belón”, por el Gobierno Regional, cuyo presupuesto habría excedido mas de lo que estuvo previsto en los estudios de preinversión según el SNIP, alcanzando casi a los 6 millones de nuevos soles, el mismo que debió culminarse en el año 2006 y si es que hubiese alguna ampliación ó adicional de obra, su culminación física financiera, liquidación técnica financiera y transferencia de la obra debió ser a mas tardar el ultimo mes del año 2007.

Errores del Proyecto
Frente a la opinión técnica que el estadio no soportaría mas solo para encuentros deportivos y nada mas, pues habría cuestionamientos al proyecto que según términos de referencia del SNIP, durante la formulación del proyecto debió involucrarse a los interesados en el proyecto en este caso la federación folclórica, el IPD, colegio de ingenieros y otras entidades ó grupos sociales que favorezcan o se opongan a la remodelación y rehabilitación del estadio, quienes debieron poner su punto de vista técnico social para que el proyecto del estadio siga manteniendo su carácter de un escenario de uso múltiple y mejor fortalecida con el proyecto, ya que significa una inversión para tener mayores beneficios sociales y económicos tal como es el principio del SNIP. En este marco debió de implementarse completamente los componentes del proyecto con un debido criterio técnico, de tal forma se profundice la definición del tamaño y tecnología de la remodelación y rehabilitación del estadio, por algo existe el estudio de preinversión donde se considera el perfil, estudio de prefactibilidad y factibilidad; y es en esta primera etapa donde se debió definir que el campo deportivo no solo tenga una capacidad para 24 jugadores y tres árbitros, sino que debiera de mantener su condición de uso múltiple.

Tanta inversión para nada
Si habría un certamen internacional deportiva con miles de deportistas como suele haber en otros estadios donde el campo deportivo es utilizado para las fines de coreografía deportiva con miles de deportistas, nuestro campo deportivo puneño no serviría para nada porque dijeron que no soportaría el peso ni con el cobertor, o sea seria un elefante blanco mas para Puno, para evitar eso el proyecto debió considerar el carácter multiuso, inclusive viendo los antecedentes de puno como capital folclórica donde año tras año es el único escenario de demostración de nuestro folclore de mayor atracción turística para Puno y para otros eventos de mayor realce como escenificaciones, reuniones, encuentros internacionales o eventos magnos que demanden un escenario no solamente deportivo.

Los Responsables
El IPD, por no exigir el cumplimiento del convenio El presidente Hernán Fuentes quien no habría observado y/o ordenado a quien corresponda la reevaluación de los estudios de preinversión en el marco del SNIP y las valorizaciones técnicas y financieras antes de las modificaciones o adicionales de obra al expediente técnico 2007. Otro responsable seria el ex presidente David Jiménez y los profesionales encargados de formular, evaluar y aprobar los estudios de preinversión del proyecto; A si mismo se les atribuiría responsabilidad a lo supervisores y residentes del proyecto de ambas gestiones, por no recomendar y replantear oportunamente las mejoras del proyecto en el marco del SNIP y CONSUCODE para la ejecución de obras por administración directa, cuya ejecución física financiera debió ser coherente, en el tiempo previsto con los debidos recursos y calidad proyectada en el plan de ejecución y para los fines respectivos, conexos con la realidad de Puno. Finalmente otro responsable seria el IPD que según convenio firmado en la VIDENA – Lima, es el encargado de la elaboración de los estudios de Pre – Inversión, del monitoreo técnico en el proceso de la ejecución de las obras, y gestionar presupuesto de otras fuentes de cooperación financiera, para la culminación del proyecto. En tal sentido el pueblo tiene todo el derecho de interponer sus denuncias ante dos entidades que velan las inversiones públicas; el MEF, y la CONTRALORIA. Palabra del Pueblo.

jueves, 10 de enero de 2008

RIESGOS DE BAILAR EN EL ESTADIO POR CANDELARIA


Devotos y beodos de la fiesta de la candelaria están preocupados por las controversias sobre el escenario a utilizarse para el concurso de danzas del festejo patronal, al existir la incapacidad de toma de decisiones de los organizadores que intranquiliza a los espectadores y desestabiliza los beneficios que trae consigo la devoción y diversión en la candelaria. Frente a ello identificamos los riesgos más importantes que encarnaría el bailar o no en el estadio Enrique Torres Belón, las cuales señalamos para su prevención:

Riesgo Político
Este riesgo es lógicamente para Hernán Fuentes, presidente de la región que ante tantos devotos y beodos tendrá que asumir las consecuencias cualquiera fuera su decisión o talvez pueda ordenar traer una vasija con agua bendita para lavarse bien las manos y salir librado del pecado como pilato. Por cuanto si autoriza el uso del estadio, talvez muchos detractores cesarían temporalmente su descontento social frente a su gestión y si no lo autoriza talvez tendría que beber el vinagre amargo del repudio de los mismos.

Riesgo Legal
En caso que el gobierno regional autorice el uso del estadio se corre el riesgo de quebrantar las normas previstas para la ejecución de obras por administración directa, en este caso el estadio torres belón esta sometido a un proyecto de inversión pública de mejoramiento y rehabilitación, que aun no está culminado ni liquidado, ni transferido formalmente y cualquier ocurrencia negativa durante su ejecución corre a responsabilidad de los funcionarios del Gobierno Regional como ejecutores del proyecto. A si mismo quebraría las cláusulas previstas en los contratos de los proveedores de bienes y servicios, por cuanto ellos se justificarían fácilmente para no asumir las garantías por daño y/o deterioro de los materiales causados por el uso imprevisto del estadio, sobre todo los posibles daños del grass sintético del campo deportivo.
Se decía también que el IPD tendría la facultad de autorizar el uso del estadio, en la que inclusive habría una empresa proveedora del cobertor protector del grass sintético y que la federación folklórica se comprometía a abonar como garantía de 30,000 nuevos soles a parte del servicio de alquiler del estadio; frente a ello debemos de recordar que aun la obra no fue transferida al IPD y según directiva regional Nº 24-2006GR-PUNO, estaría sujeto a que primero se concluya la obra, posterior a ello se liquide técnica y financieramente para luego recién proceder con la transferencia de la obra.

Riesgo Económico
Según el estudio de preinversión del proyecto rehabilitación y remodelación del estadio asciende a un monto total de S/. 3,999.148 nuevos soles y los trabajos solo del campo deportivo a S/. 1,907.570 nuevos soles, lo que implicaría de que si se da el caso de causar daños y estragos por el uso indebido e inoportuno del estadio, la federación folklórica, el gobierno regional, IPD y pueblo tendremos que asumir los daños en forma mancomunada y todo por sacarle ventajas lucrativas a la fiesta de la candelaria y no ser considerados con el uso y manejo de nuestro patrimonio, por cuanto la fiesta patronal debiera de considerase un festejo de devoción mas no de diversión y ambición. Palabra del Pueblo…

miércoles, 10 de octubre de 2007

AMOR DENTS


Como un verdadero remedio llegaste a mi corazón, justo cuando mi vuelo dejaba el sentido del amor, cuando los ardores de vivencias de amor se apoderaban de mis sentimientos, cuando la bella soledad, estaba de la mano con migo en todo momento de mi proyecto de vida. Solo mi gran tesoro, mi ángel Gabriel de mi vida podría haberme calmado con sus reflexiones iluminadas por sus sonrisas y su ferviente luz de cada amanecer por ser la razón de mí existir.

Jamás imaginé estamparme abruptamente en alguien que impactara, como aquel meteorito justo en el centro de mi corazón, en la penumbra de mis tristezas; jamás imagine que llegaras junto alas canciones que también repican en mi corazón y en tu corazón; Jamás imagine que también gustabas contar las estrellas, Jamás imagine que vibrarías junto a mí en cada canción que mi corazón seleccionó… sabrá porque.

Oír cada palabra tuya era sentir una nueva emoción, como cual descubridor sintiera al contemplar la maravilla de mujer escondida en el jardín de las ilusiones. Recibir un abrazo emocionante tuyo era sentir el manto de amor que me invitara a encontrar las puertas de tu corazón, tus abrazos no eran simples abrazos sino una lectura de tus sufrimientos y deseos de amar a alguien que se parezca a mí.

Amor Dents, Tuvo que ser una ves, solo una ves para que nuestros corazones se unieran o se separen de aquel eclipse de amor, aquella ves fue claro distinguirte entre brillos dentales que eras la mujer de mis sueños, la mujer que todos siempre soñamos y jamás los alcanzamos, por que ellas ya adornan extraños corazones, aunque confundidas pero ya son sueños de otros, trofeos de quienes alcanzaron su corazón pero jamás su amor.

Aquella noche salimos a caminar, la luna estaba con nosotros, las estrellas hacían coro a las canciones que juntos cantamos al salir de nuestro nido de amor, sentimos que nadie estuvo al nuestro alrededor y tu me decías que “éramos libres solo tu y yo” y a si fue, solos tu y yo cogidos de la mano, sintiendo el mismo sabor el mismo aroma del medio de nuestros sentimientos, nos embriagamos de amor y como cual príncipe acepte ser tu plebeyo descubriéndote a son de besos y caricias que aceleraban nuestros tañidos y esperanzas de requebrar tu corazón… Pero un error, fue mi error que acabó con esta quimera de amor y supe que solo yo te amaba y tu nunca lo harías, pero a si llegaste al crepúsculo de mi corazón, por ello te pido perdón por amarte a mi manera perdona si no quise ser objeto de solo tus deseos y aspiraciones, solo fui un amante y para mi serás por siempre un amor que vivirás recordada en cada canción y en cada dolencia dental.

Te dedico esta canción: Michael Bolton – Cuando un Hombre ama a una mujer

lunes, 4 de junio de 2007

CONCERTACION DE INVERSIONES, SOLUCIÓN A LA CONTAMINACIÓN DEL TITICACA


El Cuento de la Descontaminación
Estoy seguro que en el día mundial del medio ambiente, escucharemos nuevamente a caudillos políticos y autoridades políticas con discursos trillados sobre los ya conocidos problema
s ambientales y una de las mayores tradiciones y costumbres que se celebra entre las nuevas autoridades elegidas, son las famosas reuniones de trabajo, mesas redonda de concertación, foros, encuentros congresos entre tantas otras estupideces estériles que solo terminan siendo un saludo a la bandera, tal como es el caso de la “Descontaminación del Lago Titicaca” que para ello se hicieron mas reuniones y estudios que el mismo número de totora existente en todo el lago, esto significa que para dar solución a un prioritario problema social, se acordaron varias cosas y solo quedaron en el verbo florido y emotivo; Acuerdos que al fin de cuentas, las brisas del titicaca se llevaron al olvido.

Inversiones que se van al Agua
Todos aun piensan que la solución a la contaminación del lago está en los pequeños ensayos insignificantes que terminan siendo intentos de solución sin ningún impacto, es decir cada institución gubernamental o no gubernamental, hace lo suyo y a su manera con el cuento de la descontaminación del lago. ¿Por que? Por que sencillamente obedecen a un interés político – individual, mas no a un interés colectivo o a una verdadera política de desarrollo regional que sea capaz de generar un verdadero impacto social. Un ejemplo que podemos ilustrar, es la inversión desordenada e incoherente que hacen las instituciones que trabajan en el rubro del medio ambiente. ¿Quienes? Pues ahí están el PELT, Las municipalidades de pueblos contaminantes, Las “Exterminas” mal llamadas empresas mineras, el Gobierno Regional, INRENA, La Reserva Nacional del Titicaca, UNA PUNO, Colegios Profesionales, Salud, Educación, Energía y Minas, Agricultura, ALT, ONGs, entre otras que pululan por ahí recibiendo buenos presupuestos y malgastándolos en nombre del alicaído medio ambiente.

Pacto de Solución de Impacto Social
La solución al problema de la contaminación del Titicaca está en ordenar concertadamente nuestros recursos financieros y destinarlas a la inversión de un mega-programa de inversión pública que significa la ejecución de un conjunto de políticas y proyectos de inversión con el fin de prevenir, intervenir y remediar o recuperar los ecosistemas que fueron dañados tanto en el anillo circunlacustre y las principales cuencas contribuyentes al titicaca. Esto no significa que quede en un mero acuerdo firmado por todas las autoridades, sino en un “CONVENIO MARCO DE CONCERTACIÓN DE INVERSIONES” donde las entidades participantes destinen en forma específica un buen porcentaje de su presupuesto exclusivamente para los fines establecidos aprovechando los instrumentos existentes como el presupuesto participativo, SNIP, APCI, SNEP entre otros que puedan ser alcanzados por iniciativas legislativas condicionantes a los fines de la “concertación de inversiones” de tal manera toda las entidades participantes apuntaran con su artillería de recursos y potencialidades para atacar al mayor problema “La contaminación del Titicaca”. Palabra del Pueblo…

viernes, 18 de mayo de 2007

EN LA DISTANCIA TE RECUERDO


A veces cuando camino por la ciudad Me atrae recuerdo de ti en los momento mas feliz cuando llego a esa esquina veo una vision entre tu y yo besandonos Todas las noches veo las estrella y pido que el destino nos encuentre. hasta una cancion refleja mi gran dolor que siento por ti Quisiera gritarte cuanto te amo que en ese momento llegue hacia tu corazon.Te extraño mas alla de la distancia Se que fuiste mi gran amor que me enseñaste amar pero se que te falle y me fui pero siempre estaras en mi corazon.
Es tan dificil decir tu nombre que me duele mucho A veces quise que fueras mia solamente, pido a Dios nunca te olvides mi, Como yo no me olvidare de tí.
Siempre fuistes inteligente, hoy me dijeron que escalas a gran velocidad en tus proyectos profesionales, tienes la sabiduria en ti, y seras mas grande de lo que imaginaria, siempre fui admirador de tus cualidades y asi te respeto y asi te admiro, me lleve tu inocencia y eso es mi refugio de reflexion e inspiración en mis proyecto de vida.
No estuve en tus cumpleaños ni en la fiesta de primavera, ni en la recordada fiesta de San Juan, pero desde el cielo vi tu ciudad; tu y yo quisimos estar en la distancia, te ame y te conservo en mi corazon, Te extraño sabes? eso si te digo talves vuelva a enamorarme como tu vuelves a enamorarte, Espero noticias tuyas porque este nidal que dejastes en mi corazon estara conservao siempre para ti.

miércoles, 11 de abril de 2007

SHOCK DE INVERSIONES, OTRO CUENTO DEL FUJIPOPUAPRISMO


Cuando Alan estuvo en campaña, la recomendación era no mirarle a los ojos, porque terminabas siendo hipnotizado, pero ahora que Alan no está en todas partes del Perú, resulta apremiante su discurso sensacionalista, para convencer que sus medidas sean asimiladas por el pueblo. Una de ellas es el Impresionante anuncio del “Shok de Inversiones” que resulta siendo una estrategia “popuaprista” que, a todas luces, resulta imposible de cumplirse en los plazos establecidos. Hoy los diferentes sectores del estado quedaron convencidos que no tienen la capacidad de ejecución del marco presupuestal, asignado en un total de S/. 1,937 millones de soles, de los cuales sólo se llegaron a ejecutar entre octubre y diciembre del 2006, el 8,3% del total en supuestas obras sociales, Sin embargo, el gasto global muestra un avance de 265 millones de soles que representa el 25% que no constituyen una ejecución de obra social a favor de las familias más pobres del país, sino son aportes de capital a entidades crediticias públicas, contribuciones a fondos contravalor, y transferencias al exterior entre otras. Es decir que llenaron los bolsillos ajenos (que no sabemos en que gastaran dichos dineros) para no dejar retornar el presupuesto.

Esta medida sensacionalista se hizo a sabiendas que tenemos entidades ineficientes e ineficaces en el gasto público, que en el ultimo trimestre acumulan presupuestos por ejecutar, donde la viabilidad a un proyecto es lánguida y peor si es la aprobación de un expediente técnico, sumado a ello los retrasos en los procesos de selección y adjudicación de bienes y servicios con serios retrasos en los procedimientos de contrataciones y adquisiciones, etc. ¿Cómo era posible anunciar un Shock de inversiones en pleno proceso electoral regional, local y con los antecedentes de incapacidad de gestión pública?, sinceramente esta inquietud se hace pertinente ahora que los sectores se están trasnochando para fabricar proyectos que no sabemos si serán bueno o malos.

En nuestra Región, la ejecución presupuestal se encaminó de forma ineficiente, inclusive llegándose a ejecutarse en el 2006 un monto por debajo del año 2003, significa ello que estamos perdiendo la capacidad de gasto, el cual podría ser un indicador que Puno no necesita mas dinero que hace 04 años, cuando en realidad las necesidades de nuestros pueblos son aun mas crecientes y de manera expectante. Esto debe motivar una profunda reflexión en las diferentes autoridades Regionales Sectoriales a quienes les recomendamos primeramente implementar o fortalecer sus unidades formuladoras y evaluadoras de proyectos de inversión pública, con un presupuesto institucional para su funcionamiento con un buen equipo de profesionales multidisciplinarios en la preparación y evaluación de proyectos, con una buena remuneración y capaces de implementar un Banco de proyectos viables dentro del marco del SNIP sobre todo dentro del marco de las políticas de desarrollo regional y/o local, a si como la elaboración de expedientes técnicos de manera planificada y oportuna. Que mejor que puedan desarrollar y fortalecer capacidades de los actores que intervienen en la gestión y administración del presupuesto público durante ciclo de inversiones.

Finalmente cabe concluir que el sector público fue muy inocente al aplaudir la asignación de este presupuesto proveniente del “Shock de inversiones”, pues la incapacidad del gasto puede convertirse en una justificación para no asignarnos mayor presupuesto de manera descentralizada, sabiendo que el discurso provinciano siempre suele ser la reclamación de un mayor presupuesto, lo que pone a las autoridades regionales y locales en la punta de la espada popular, no solo para la cuestión, si no para dinamizar su capacidad de gestión que lógicamente tardará todo un periodo de gobierno, hasta entonces vendrán nuevas autoridades aprendices, que seguirán en la misma rutina si no consideran mejoras fundamentales y estructurales en la gestión pública. Palabra del Pueblo…